Được đề cử cho vị trí chỉ huy này, trong lời chứng thực trước một ủy ban Thượng viện Mỹ, Đô đốc Philip Davidson đã tiết lộ về cách mà ông sẽ tái cơ cấu 375.000 nhân viên quân sự và dân sự, 200 tàu và gần 1.100 máy bay trong khu vực Ấn Độ – Thái Bình Dương, theo tờ Asia Times hôm 24/4..
Nếu được phê chuẩn cho chức vụ này, một viễn cảnh có khả năng xảy ra trong những tuần tới, ông Davidson tuyên bố sẽ “hiệu chỉnh lại” Bộ tư lệnh Thái Bình Dương (PACOM) phù hợp với chiến lược quốc phòng mới của Lầu Năm Góc.
“Nỗ lực này đòi hỏi phải đảm bảo sự sẵn sàng chiến đấu liên tục của các lực lượng được giao nhiệm vụ ở tây Thái Bình Dương; phát triển một hệ thống theo dõi cập nhật sự hiện đại hóa nhanh chóng của Trung Quốc, theo đuổi những thỏa thuận với các nước chủ nhà cho phép Mỹ thể hiện sức mạnh khi cần thiết”, ông Davidson tuyên bố trong các câu trả lời bằng văn bản cho các câu hỏi do nhóm nghị sỹ tham gia chất vấn đưa ra tại ủy ban Thượng viện.
Mặc dù ông Davidson không giải thích chi tiết về kế hoạch, nhưng những cải tiến có thể trong tình hình quân đội Mỹ hiện nay, dự kiến sẽ bao gồm các lực lượng hải quân mở rộng, với các tàu ngầm và tàu chiến bổ sung, bao gồm cả nhóm tác chiến tàu sân bay tấn công số 2. Mỹ dự kiến cũng sẽ triển khai mới các máy bay chiến đấu và máy bay không người lái tiên tiến đến châu Á, cùng với việc bán tàu chiến, máy bay, tên lửa và máy bay không người lái, cho các đồng minh trong khu vực.
Đối đầu với Trung Quốc
Ông Davidson nhận định: “Trong tương lai, những vũ khí siêu thanh và điều khiển bằng năng lượng, ‘vũ khí có khả năng phục hồi’, vũ khí mạng và khả năng mạng, những người lính được huấn luyện, thủy thủ, phi công, thủy quân lục chiến, và những người lính bảo vệ bờ biển, sẽ rất quan trọng đối với khả năng chiến đấu và chiến thắng của chúng ta”.
Lực lượng hiện tại trong khu vực không hỗ trợ được cho các yêu cầu phòng thủ của PACOM, ông Davidson lưu ý.
Ý kiến của đô đốc Davidson phản ánh những chính sách cứng rắn hơn của Tổng thống Mỹ Donald Trump và Bộ trưởng Quốc phòng Jim Mattis, những người coi việc đối đầu với sự hung hăng của Trung Quốc ở châu Á và trên toàn thế giới, là một ưu tiên chiến lược.
Ngoài việc xây dựng quan hệ đối tác và liên minh ở châu Á, ông Davidson nói thẳng thừng rằng ông sẽ “hợp tác với các nhân tố khác của chính phủ Mỹ và các đồng minh của chúng tôi, để đối đầu với các đối thủ cạnh tranh khu vực”.
Căn cứ vào sự phát triển những năng lực ‘chiến tranh phi đối xứng’ của Trung Quốc như vũ khí chống vệ tinh, vũ khí mạng và tên lửa siêu thanh tốc độ cao, ông Davidson thúc giục Bộ Tư lệnh Thái Bình Dương nhanh chóng triển khai năng lực chiến đấu tiên tiến của riêng mình.
Đô đốc Davidson cho rằng: “PACOM phụ thuộc nhiều vào năng lực chiến tranh ‘hiện đại’, bao gồm máy bay thế hệ thứ năm; vũ khí có khả năng thâm nhập vào khu vực chống tiếp cận/chống xâm nhập (A2/AD) của Trung Quốc; khả năng thống trị chiến tranh ngầm dưới biển”.
Theo ông Davidson: “Với Trung Quốc, Mỹ nên mở rộng không gian cạnh tranh bằng cách đầu tư vào các năng lực thế hệ tiếp theo, ví dụ như: công nghệ siêu âm, trong khi đồng thời thừa nhận rằng Trung Quốc đã vũ khí hóa không gian và mạng Internet”.
Mỹ có những lực lượng có thể sẵn sàng sử dụng để chống lại cái mà đô đốc Davidson miêu tả là “các hoạt động thâm hiểm của Trung Quốc”, từ việc quân sự hóa các hòn đảo được xây dựng trên Biển Đông đến việc phá hoại, chống lại dân chủ thông qua chương trình phát triển mà Bắc Kinh gọi là ‘Vành đai và Con đường’.
Hiện đại hóa quân đội
Ông Davidson nhận định: “Trung Quốc tuyên bố rằng các công trình khai hoang và Sáng kiến Vành đai và Con đường sẽ không được sử dụng cho các mục tiêu quân sự, nhưng lời nói của họ không tương ứng với hành động của mình. Chiến lược phòng vệ của chúng ta đưa ra hướng dẫn cần thiết để thúc đẩy hành động của chúng ta”.
Theo ông Davidson, chương trình Vành đai và Con đường là một phần trong nỗ lực của Bắc Kinh để “định hình một thế giới phù hợp với mô hình độc tài của chính Trung Quốc, trong khi làm suy yếu ngấm ngầm các tiêu chuẩn quốc tế như ‘dòng chảy’ tự do thương mại và những ý tưởng”.
Các khoản cho vay nhằm mục đích ‘bóc lột’ và các hành động khác được sử dụng trong chương trình, là các công cụ mà Trung Quốc đang sử dụng chương trình Vành đai và Con đường, để ép buộc các quốc gia bị tiếp cận và ảnh hưởng nhiều hơn bởi Trung Quốc, ông Davidson nhận xét.
Đô đốc Davidson mô tả việc xây dựng quân đội của Trung Quốc là ‘sự hiện đại hóa quân đội tham vọng nhất trên thế giới”. Xem xét lực lực lượng tên lửa qui mô lớn của Trung Quốc, ông Davidson cho rằng: “Mối đe dọa đối với các lực lượng và căn cứ của Mỹ là đáng kể và ngày càng gia tăng”.
Cụ thể, chiến lược phòng thủ mới của Mỹ vạch ra hai hợp phần quân sự, những chưa được tiết lộ rõ ràng trước công chúng. Các khái niệm này là một phần của những nỗ lực cải cách quân sự của Bộ trưởng quốc phòng Mattis, nhằm đem lại nhiều hơn những lực lượng phản ứng nhanh và hủy diệt trên toàn thế giới.
Các lực lượng quân đội Mỹ hiện nay được cơ cấu dựa trên tình thế hậu Chiến tranh Lạnh, khi mà nước Mỹ là cường quốc quân sự có ưu thế vượt trội, và các quốc gia ‘bất hảo’ là những mối đe dọa chính.
Khái niệm mới thứ nhất được gọi là “sử dụng lực lượng năng động”, nhằm tăng cường các lựa chọn quân sự để ứng phó với xung đột, từ các cuộc chiến tranh lớn đến các hành động khu vực ở châu Á và châu Âu.
Những năng lực chính
Khái niệm thứ hai được gọi là mô hình hoạt động toàn cầu, nêu rõ cách mà các lượng lượng quân sự sẽ được cấu trúc và sử dụng như thế nào trong cả cuộc cạnh tranh toàn cầu trước xung đột và các nhiệm vụ chiến tranh.
Các năng lực chính bao gồm vũ khí hạt nhân, chiến tranh không gian mạng và vũ khí chiến tranh không gian, điều khiển tiên tiến, kiểm soát và truyền thông, di động chiến lược và lực lượng chống vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Ông Davidson đã chứng tỏ rằng cả hai khái niệm sẽ hướng dẫn các lực lượng Mỹ đối phó với Trung Quốc. “Do những khoảng cách có liên quan tại khu vực Ấn Độ – Thái Bình Dương, chúng ta không thể chỉ dựa vào các lực lượng tăng cường từ lục địa Mỹ để ngăn chặn sự xâm lược của Trung Quốc hoặc ngăn chặn ‘một sự việc đã rồi; PACOM phải làm nhụt chí sự hung hăng, gây hấn của Trung Quốc ở Ấn Độ – Thái Bình Dương”, vị đô đốc, tướng 4 sao nhận xét.
Để đảm bảo ngăn chặn Trung Quốc bành trướng hoặc gây hấn, dù ở Biển Đông, Biển Hoa Đông hay chống lại Đài Loan, ông Davidson thề sẽ thường xuyên đánh giá sự hiện diện quân sự ở châu Á.
Phạm Duy[table “” not found /]